10.12.2011
Депутат Госдумы, заместитель председателя партии «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева сверяет в Питере протоколы результатов голосования на избирательных участках с данными ГАС. Вот кое-что из результатов проверки, которые она разместила в своем твиттере.
На некоторых участках расхождения достигают 90%.
Участок 651: СР получила по протоколу 328, 319 украдено, осталось 9.
Уч. 652: СР 299, 280 украдено, в ГАСе - только 19.
Уч. 653: СР получила 307, в ГАС введено 11.
Уч. 654: СР - 287 голосов, украдено 273, введено 14…
Сверка продолжается…
Фонд «Общественное мнение» отныне скроет от глаз народных результаты проводимых им еженедельных опросов. Анонимный представитель ФОМ никак не мотивировал подобное решение. Но, по мнению газеты «Ъ», это решение связано с беспрецедентным увяданием рейтинга премьер-министра В.Путина.
Честно говоря, меня оно особо не опечалило (если не принимать во внимание тухловатую, в общем, тенденцию). Равно как, и его возможная причина не вызывает внутреннего ликования: мол, распишитесь, товарищ в получении то ли черной метки, то ли гранаты… Я никогда не подсматривал ни за какими рейтингами, и даже ни разу не посещал страничек, где их обнародывают. Рейтинги отражают то, что предлагает народу власть, включая те случаи, когда он отторгает предлагаемое. И только косвенно - то, чем народ реально живет, и как. На состояние канализации в Бузулуке рейтинг Путина влияет так же, как популярность Камерон Диос в Камеруне.
И хотя это очевидно – еще одна небольшая иллюстрация. Незадолго до выборов собратья «Общественного мнения» по социологическом цеху закинули удочку в массовое сознание и выудили рейтинг «ЕР», который, как оказалось, равен 30%. А дальше - как с истинным рыбаками: раздвинули руки, официально изобразив 53%. Отличие одно: руки рыбакам никто не раздвигает. Кроме них самих...
А для тех, кого все же огорчило решение ФОМ, анекдот – на грани «около темы» и «в тему».
Сидят двое «новых русских», выпивают. Один говорит:
- Слышь, братан, я тут на Волгу ездил, на рыбалке был - так осетра на восемь метров вытащил!
- Не гони, в натуре, я читал, осетры не больше трех метров бывают. Урежь осетра-то!
- Говорю тебе, восемь метров!
- Да ну, братан, не гони! Урежь осетра.
- Восемь, гадом буду!
- Ну ладно, это еще фигня. А вот я тут на охоту ездил... Иду в натуре по лесу, слышу хруст, шмаляю туда - лось! Лосяру завалил! Только к нему подхожу, как слышу шаги сзади - мля, лесник! А у меня ж лицензии ни фига нету! Ну я вскинул пушку, завалил лесника, что делать... Стою так над лосем и лесником и слышу в кустах возня какая-то, раздвигаю - блин, парочка друг другом занимается. Ну, мне, ясен пень, свидетели ни к чему - пришлось и их обоих порешить. Потом думаю: откуда они взялись-то? Иду через кусты, выхожу на поляну - е-мое! Туристы гребаные, палаток десять, человек пятнадцать их! Ну, выхода нет - полил их из калаша, чтоб свидетелей за спиной не оставлять. Только вздохнул спокойно - блин, выезжает на поляну автобус, «Икарус», в нем народу человек сто... Братан, я тебя как брата прошу, урежь осетра, а то я их всех перестреляю!!!
Владимир Кудрявцев
16.12.2011
Сегодня Росстат опубликовал окончательные данные Всероссийской переписи населения 2010 г. Основной вывод, который позволяют сделать сводные таблицы, — сокращение населения России в 2002-2010 гг. ускорилось по сравнению с межпереписным периодом 1989-2002 гг. на фоне общего ухудшения демографических показателей.
Население России на дату последней переписи (14 октября 2010 г.) составило 142,9 млн человек, сократившись с 2002 г. на 2,3 млн. С 1989 по 2002 г. сокращение составило 1,8 млн человек. Это обусловлено старением населения «снизу», эффектами демографических волн и снижением рождаемости. Средний возраст населения России в 2010 г. повысился до 39 лет с 37,7 года в 2002 г., преобладание женщин над мужчинами по возрастным группам отмечается уже с 30 лет (в 2002 г. — с 33 лет). На 1000 мужчин в 2010 г. приходилось 1163 женщины, в 2002 г.- 1147. Рождаемость (в расчете на 1000 женщин) снизилась с 1513 в 2002 г. до 1469 в 2010 г. Больше женщин стали рожать не более одного и двух детей. В то же время доля женщин, не родивших ни одного ребенка, несколько снизилась.
Увеличилась неравномерность расселения в России: Сибирский и Дальневосточный округа теряли население как по доле в общероссийском, так и в абсолютном исчислении, заметнее всего росла доля и население Центрального (с 38,0 млн до 38,4 млн) и Северо-Кавказского округов (с 8,9 млн до 9,4 млн). Впрочем, здесь не исключено преувеличение: исследования материалов переписи 2002 г. Института демографии ВШЭ показали, что из-за двойного учета (по месту и постоянного, и временного жительства) количество жителей Северного Кавказа превысило реальную численность почти на миллион человек, а население Москвы приросло полутора миллионами.
Продолжилось обезлюдение сельской местности: сельских жителей в России стало меньше на 1,2 млн человек (всего — 37,5 млн). Число сельских населенных пунктов уменьшилось на 8,5 тысячи, зафиксировано 19,4 тысячи сельских населенных пунктов, в которых население фактически не проживало.
Русскими назвали себя 80,9% участников переписи (в 2002 г. — 80,6%), в пятерке самых крупных по численности народов, проживающих в России, изменений не произошло — вслед за русскими это татары (3,87%), украинцы (1,41%), башкиры (1,15%) и чуваши (1,05%). Вплотную к вхождению в пятерку подошли чеченцы (1,04%, численность за 2002-2010 гг. выросла на 70 000 человек).
Значительно выросло число лиц с отсутствующей национальной принадлежностью — до 5,6 млн человек (4%) с 1% в 2002 г. О 3,6 млн человек сведения получены из административных источников, 2 млн человек не определили национальную принадлежность.
Население России составило 2% населения планеты, по численности населения страна на 8-9-м месте после Китая, Индии, США, Индонезии, Бразилии и Пакистана, Бангладеш и, возможно, Нигерии.
Социологические опросы 2010 г. показывали, что многие россияне ждали переписчиков, но не дождались. 20% опрошенных порталом Superjob.ru заявили, что переписчики до них не дошли, а сами они не стали обращаться в специализированные центры. По данным ВЦИОМ, по сравнению с переписью 2002 г. доля тех, кто лично участвовал в переписи, существенно снизилась: с 76 до 65%. Доля тех, кто вообще не был переписан, по сравнению с 2002 г. возросла вдвое (с 5 до 11%).
Сергей Смирнов
Источник: www.vedomosti.ru
19.12.2011
"Туда-сюда, обратно – тебе и мне приятно"… Подавив смущение, некоторые из нас в детстве, все-таки правильно разгадывали эту провокационную загадку: качели. Но времена меняются, и в свете известных реалий дня сегодняшнего ответ «качели» не всегда может быть признан правильным. А признан - может быть, к примеру, ответ «карусель». Если уж захочется кому-то сделать особо приятно…
В одной обласканной солнцем республике «Единая Россия» набрала 93% голосов (информация из первых рук, информатора не называю - если пожелает, сам назовется). В итоге был посрамлен даже сосед - Рамзан Кадыров, которому за особые старания на этой ниве Аллах, по его же словам, бюджет посылает. Но на этапе «сдачи–приемки» кто-то решил, что 93% не даст даже великодушный Аллах. И решили крутануть «карусель» в обратном направлении. Остановив на отметке «89%»…
В большинстве же регионов России «карусель» работала нормально – однонаправлено.
Отчет о работе «карусельщиков» одного из избирательных округов Питера предоставил нам Арсений Бартышев, официально наблюдавший за ней.
1) № УИК; 2) Число голосов за «Единую Россию» в протоколе, полученном на участке. (голосование в ЗакС); 3) Число голосов за «Единую Россию» в ГАС «Выборы» (голосование в ЗакС).
329 292 459
331 551 796
332 440 520
333 374 594
334 191 560
338 423 731
340 743 1343
342 403 488
344 293 413
345 440 631
347 661 771
348 788 854
350 304 345
351 398 453
420 165 243
423 413 549
424 254 489
425 546 676
426 261 295
428 514 696
429 563 653
Работа в Питере носила поистине ударный характер (о чем свидетельствуют и данные Оксаны Дмитриевой
) - настолько, что кандидаты в депутаты Законодательного Собрания города С.Малков и С.Бондин решили поделиться своими документированными впечатлениями о ее результатах с Санкт-Петербургской избирательной комиссией. По идее, эти результаты не должны оставить равнодушными и много повидавших на своем веку сотрудников СК прокуратуры.
В Санкт-Петербургскую избирательную комиссию
Заявители:
Кандидаты в депутаты
ЗакС Санкт-Петербурга:
Сергей Александрович Малков
Сергей Сергеевич Бондин
ЗАЯВЛЕНИЕ
о нарушении избирательного законодательства
04 декабря 2011 года были проведены выборы депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга пятого созыва.
Нарушения, зафиксированные нашими наблюдателями, членами комиссий, нами лично, позволяют заявить о том, что итоги голосования, даже по фактическим результатам подсчета голосов, без учета дальнейшей фальсификации данных, не соответствуют реальному волеизлиянию граждан.
То, что происходило на отдельных участках, на наш взгляд, должно рассматриваться в соответствии со статьями 142, 142.1 УК РФ.
Прямое участие в фальсификации выборов в период проведения голосования принимал кандидат в депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга, глава МО Академическое, расположенное на 10 ИТ, Анатолий Владимирович Дроздов (Партия Единая Россия).
Группа, состоящая предположительно из 10 человек, появлялась на различных участках вместе с А.В. Дроздовым, окружала урны и на глазах у находящихся в зале опускала в них пачки бюллетеней для голосования. На 338 участке к члену комиссии с правом решающего голоса, попытавшемуся предотвратить подобный вброс, была применена физическая сила. (Заявление об этом 5.12.2011 передано в Следственный комитет).
Эта вакханалия прекратилась только после того, как на 333 участке А.В. Дроздов, попытался лично пропихнуть в урну пачку застрявших при вбросе бюллетеней, и был задержан полицией.
Вбросы бюллетеней в урны для голосования были обычным явлением. Только в жалобах наших наблюдателей зафиксированы вбросы на 330, 332, 338, 345, 425, 426 участках. Те вбросы, которые удалось предотвратить, не фиксировались.
Как следствие вышесказанного, при вскрытии урн для голосования на многих участках были обнаружены пачки бюллетеней с галочками за одну конкретную партию. В большинстве случаев аннулировать эти бюллетени не удалось. При вскрытии урн, председатели комиссий пытались перемешать пачки с бюллетенями, дабы не дать зафиксировать данное нарушение. Тем не менее, наши наблюдатели отразили в своих жалобах наличие пачек вброса на 330, 332, 338, 341, 345, 425, 426, 428 участках для голосования.
На 339 участке при гашении неиспользованных бюллетеней наши наблюдатели выявили, что на них заранее была проставлена отметка в графе голосования за Единую Россию. Для занесения данного преступления в протокол на участок были вызваны представители МВД. С их помощью было оказано давление на членов комиссии, что позволило продолжить подсчет голосов, без фиксации данного нарушения.
Можно предположить, что причиной нехватки бюллетеней для голосования на некоторых участках, явилась подобная подготовка бюллетеней для последующего вброса, который сорвала высокая явка избирателей.
При вскрытии урны для голосования на участке 340 выяснилось, что на большинстве бюллетеней, чернила исчезли. Также бесследно исчезли ручки, которые комиссия положила в кабинки для голосования.
При посещении нами избирательных участков выяснилось, что наблюдатели вынуждены находиться в таких местах, откуда невозможно следить за ходом голосования. Урны не просматривались из-за спин голосующих. На наши замечания председатели комиссий не реагировали, заявляя, что нахождение наблюдателя возле урны мешает проведению голосования.
Таким образом, контроль над ходом голосования со стороны представителей политических партий был сведен к минимуму.
В жалобах наших наблюдателей и членов комиссий дополнительно зафиксировано большое количество нарушений:
- голосование одним и тем же избирателем несколько раз;
- удаление наблюдателей из зала под надуманными предлогами;
- запрет на фото и видео съемку;
- наличие в списках умерших граждан;
и т.д.
Тем не менее, наличие вышеперечисленных нарушений, полностью исказивших картину реального волеизъявления граждан, оказалось недостаточным. Данные, внесенные в ГАС «Выборы», имели расхождение с данным части протоколов, полученных нашими наблюдателями (данные приведены выше).
Исходя из вышенаписанного, мы требуем отменить результаты голосования по 10 избирательной территории, как несоответствующие реальному волеизъявлению граждан, а также провести тщательную проверку по другим избирательным территориям Санкт-Петербурга.
Все факты, приведенные в данном заявлении, подтверждаются копиями прилагаемых документов.
Показания свидетелей данных событий можно просмотреть в сети internet по адресу:
http://www.greenlamp.spb.ru/2011/12/07/пресс-конференция.
Ну, а пока факты и размер карусельных вбросов установят компетентные органы, нам придется довольствоваться тем, что подбрасывает «госдеп». А подбрасывает он, например, это и
это …
Господа компетентные, остановите эти «американские горки», разберитесь с «карусельщиками»!
Владимир Кудрявцев
19.12.2011
Продолжить тему заставил комментарий, который оставил в
моем блоге на mail.ru Арсений Бартышев, предоставивший в наше распоряжение данные о нарушениях в одном из питерских избирательных округов. Оказывается, "качельно-карусельный" механизм работает не только на энергии щедрого кавказского солнца...
Воспроизвожу комментарий Арсения:
Это - со слов "Яблока": http://www.echomsk.spb.ru/interviews/zaks-yabloko.html.
07.12.11, когда давалаось интервью, господа Амосов и Беляев еще не знали, что в ЕР принято решение их ни в коем случае не допускать в ЗАКС, т.к. они крайне неудобны для ЕдРосов. И что же произошло? 13.12.11 они узнают, что не прошли. Для этого, на нескольких участках был санкционирован пересчет голосов, при котором - внимание! - "Яблоку" прибавили голосов. И сделали это именно на тех участках, где кандидаты были объективно намного слабее. Таким образом, Амосов и Беляев по системе рейтинга вылетели. Я знаю Амосова лично, я знаю, что многие в нашем округе голосовали не за "Яблоко", а за Амосова в "Яблоке".
МОСКВА, 26 дек - РИА Новости. Число интернет-пользователей в России в 2011 году, по предварительным данным, выросло на 5,4% - до 70 миллионов человек. Такие данные привел журналистам глава Минкомсвязи РФ Игорь Щеголев.
"По сравнению с 2010 годом темп уменьшился, но аудитория продолжает увеличиваться", - сказал министр, напомнив, что в уходящем году Россия вышла на первое место по количеству интернет-пользователей в Европе, обогнав Германию.
По данным Минкомсвязи, наиболее популярным среди россиян интернет-сайтом в 2011 году был "Яндекс", а крупнейшая российская соцсеть "ВКонтакте" - лидер по количеству времени, проводимому европейцами на сайте (в среднем около 7,1 часа за месяц).
По прогнозу министра, в 2013 году россиян, пользующихся сетью, станет значительно больше - порядка 90 миллионов.
Щеголев также отметил, что в уходящем году Россия вошла в первую десятку стран мира по развитию широкополосного доступа в интернет (ШПД). "Россия признана наиболее быстро растущей страной по темпам прироста пользователей: ежегодный прирост оценивается более чем в 2 миллиона человек - это более чем 20-процентное увеличение по сравнению с 12-процентным приростом в мире", - сказал министр.
По его словам, темпы роста рынка ШПД в России продолжают увеличиваться - к концу 2011 года этот показатель составил 40 линий на 100 жителей, а к 2015 году прогнозируется увеличение до 60 линий на 100 жителей.
Наибольший объем рынка занимает ШПД по кабельным линиям связи, однако, в ближайшие годы наряду с ним широкое развитие получит ШПД по эфиру (радиодоступ) и с помощью спутниковых систем, работающих в Ка-диапазоне.
Министр также сообщил, что в 2011 году общее количество персональных компьютеров составит 74,4 миллиона штук, что на 20,2% больше, чем в 2010 году.
"Еще в прошлом году мы предполагали, что к 2013 году оснащенность ПК должна составить 62,4 штуки на 100 человек (всего порядка 89 миллиона штук), но уже сейчас скорректировали прогноз, увеличив эту цифру до 62,9 штуки", - сказал глава Минкомсвязи.
"Повысились доходы россиян, и в своих расходах они отдают предпочтение компьютерной технике, как это было когда-то с сотовыми телефонами", - резюмировал он.
Источник: www.ria.ru
И добровесть, и информация к разным размышлениям... Практически половина соотечественников пользуется Интернетом. Остальная половина - во главе с премьером. Хотя это, пожалуй, единственный плюс его "режима". Порой обинтернечен последний медвежий угол при удобствах на улице. В общем, плюс - Интернет, минус - удобства...
Владимир Кудрявцев
Спасибо за Елене Зелинской ссылку.
P.S. Путин предложил провести дискуссию о прозрачности выборов-2012. В Сети, разумеется (подробности)...
Социологи назвали самую счастливую и самую несчастную страну на Земле
7.01.2012
Международная компания WIN-Gallup International провела социологическое исследование, целью которого было выяснить, счастливы ли люди Земли, и жители каких стран счастливее других.
По результатам опросов самым счастливым местом на планете оказалась Республика Островов Фиджи — 89% ее жителей ощущают себя счастливыми, и только 4% — несчастными. Самыми несчастными чувствуют себя жители Литвы — нетто счастья здесь составляет всего 9%.
Опрос производился в 58 странах мира. Всего было опрошено 52 тыс. 913 человек. Его итоги вполне отрадны — в настоящее время в целом на Земле живет больше счастливых людей (53%), чем несчастных.
Среди самых счастливых стран лидируют Нигерия (84%), Нидерланды (77%), Швейцария (76%), Колумбия (71%), Финляндия (70%), Германия (68%), Исландия (66%), Дания (64%), Бразилия (63%).
Выяснилось, что уровень счастья не слишком зависит от экономического благополучия страны. В группе стран, граждане которых получают маленькие или средние доходы, вполне «счастливыми» оказались Южная Корея, Исландия, Саудовская Аравия, Аргентина, Малайзия, Тунис, Бразилия, Перу, Азербайджан. В список стран с преимущественно несчастными жителями попали Чехия, Турция, Болгария, Македония, Южная Африка, Китай, Индия, Украина и Россия, пишет NEWSru.com.
Интересно, что большинство опрошенных россиян не смогли определиться, счастливы ли они (таких оказалось 42%). Определенно счастливыми назвали себя 39% человек, а наверняка несчастными – 8%, уточняет РБК.
В Западной Европе самой несчастной страной оказалась Ирландия – ее жителям не хватило до среднеевропейского показателя целых 20%, и эта проблема мгновенно стала самой обсуждаемой в местной прессе.
Один из наименьших показателей нетто счастья был установлен в Литве – всего 9%. Еще меньше только в Сербии (8%), Палестине (7%), Египте (0%). Кроме того, в числе наиболее несчастных стран, где «коэффициент счастья» не достигает 10%, попали Грузия и Палестинская автономия. А в Румынии этот коэффициент вообще был отрицательным (-10%).
Помимо рейтинга счастливых и несчастных стран опрос выявил еще несколько интересных фактов. Оказалось, что ощущение счастья мало связано с экономическими ожиданиями. 42% человек, которые пессимистично оценивают возможности роста экономик своих стран в наступившем году, тем не менее, сказали, что являются счастливыми.
Чувство счастья больше связано с религиозными убеждениями людей. Выяснилось, что люди, которые не относятся ни к какой религиозной организации, менее счастливы (27%), чем верующие. Примерно схожий показатель у православных – 28%. Среди католиков индекс счастья составил 54%, среди протестантов – столько же, среди последователей иудаизма – 50%, среди мусульман – 42%, среди индуистов – 43%.
Еще один любопытный момент, выявленный опросом: жители Афганистана оказались счастливее, чем воюющие в этой стране американцы. Индекс счастья в США составил 33%, в то время как в Афганистане он равен 35%.
Источник: www.newizv.ru
20 Января 2012
Психологами было проведено исследование, сравнивающее отношение матерей всего мира к своим детям. Предпочтение было отдано. француженкам.
Американские мамы оказались довольно безразличными к внешнему виду, здоровью и интеллектуальному развитию своих детей. Особенно поразило исследователей злоупотребление фаст-фудом с раннего возраста и детское ожирение американской нации.
Русские мамы слишком снисходительно относятся к собственным вредным привычкам - злоупотребляют курением и распитием спиртных напитков при детях в процентном соотношении гораздо чаще мам других национальностей.
Британские мамы излишне строги и чересчур рьяно придерживаются классических стандартов прохладного британского воспитания. Появление ребенка не вызывает у француженок такой одержимости и беспокойства, как у жительниц Британии или Италии.
Наблюдающая в течение 8 лет мам-француженок британский психолог Памела Друкерман отметила: «У них совершенно особое отношение к детям. Они воспринимают их не как беззащитных существ, но как думающих созданий, которым нужно учиться. Если младенец кричит, то английская мама начинает сходить с ума от своей беспомощности. Француженка же относится к этому бесстрастно - ее малыш учится спать.
То же самое касается и еды. Если наш ребенок не ест, то мы воспринимаем это, как трагедию или повод обратиться к врачу. Француженки живут по принципу: «Ну, попробуй хоть кусочек. Не понравиться - не будешь!» Именно поэтому у французских детей намного реже встречаются заболевания пищеварительной системы. В отличие от русских, немецких и американских семей, у французов не приняты «перекусы». Только завтрак, обед и ужин».
Оказывается, что французские мамы даже разрешают детям использовать одно-единственное бранное слово, чтобы выражать эмоции - другие под запретом. Это положительно сказывается на психике ребенка: он может избавиться от негативных эмоций, не задерживая их в себе. Главное отличие французского метода воспитания детей от многих других - это то, что в детях видят самостоятельных личностей с самого младшего возраста, не задавливая их ограничениями и строгостью.
Источник: www.deti.mail.ru
20.02.2012
За последние 10 лет численность госслужащих всех уровней выросла в 1,4 раза – сейчас их уже 1,65 млн.
Один из юмористических законов Мерфи гласит, что при каждой попытке сокращения системы она расширяется. Ничто не может послужить лучшей иллюстрацией для верности этого утверждения, чем численность российских чиновников. Если бы население прибывало с такой же скоростью, как чиновная братия, демографическая проблема была бы давно решена. Но здесь наблюдается обратная зависимость: население сокращается, а чиновники множатся.
Только за последние 10 лет численность госслужащих всех уровней выросла в 1,4 раза: если в конце 2000 года их было 1,16 млн человек, то в конце 2010 года – уже 1,65 млн. Такие данные содержатся в итоговом докладе по корректировке долгосрочной стратегии до 2020 года, переданном в правительство, сообщают «Ведомости», располагающие копией документа.
По итогам 2010 года на 100 000 россиян приходится 1153 чиновника. Т. е. каждый из нас «располагал» на тот момент чуть более чем одной сотой «государева человека». Много это или мало? В сравнении с положением десятилетней давности многовато. Тогда их было только 794 – в полтора раза меньше. Но если сопоставить с другими странами, количество наших чиновников поражает. В США, например, на 1000 жителей приходится в 4 раза меньше налоговиков, чем в России, и в 2,5 раза меньше таможенников. И это притом, что собираемость налогов в Америке вдвое выше. Надо думать, и с пошлинами картина такая же. Иными словами, один американский налоговик работает как восемь наших.
Сейчас из 1000 трудящихся россиян 25 – чиновники, в 2000 году их было 18, а в 1994 году – 15. В принципе, быть госслужащим здорово: стабильная зарплата, которая постоянно повышается, социальная защищенность, высокая пенсия, то да се. Появились люди, принципиально ищущие работу именно в госсекторе и не желающие рассматривать возможность трудоустройства в коммерческих предприятиях.
Беда только в том, что численность госслужащих избыточна. Они мешают росту экономики, считают составители правительственного доклада, и вообще они стране не по карману. Только на оплату их труда бюджеты всех уровней тратят около 67 млрд руб. в месяц, или 804 млрд руб. в год.
С другой стороны, государство сейчас изыскивает средства на всевозможные проекты. Один из скрытых резервов – сокращение чиновников. Если бы уменьшить их хотя бы до уровня 2000 года, экономия могла бы составить около 240 млрд руб. в год. А если еще учесть траты бюджета на помещения, транспорт, связь и прочие накладные расходы, сумму можно смело удваивать, уверен директор Института проблем государственного и муниципального управления ГУ-ВШЭ Андрей Клименко.
Чтобы достичь этих радужных высот, правительственные эксперты предлагают к 2020 году сократить чиновников на 30%, половину сэкономленного раздать в качестве прибавок к зарплате, а другую половину в размере 120 млрд руб. оставить в казне. Это составит 1,3% ВВП.
Уцелевшим после сокращения нужно наказать работать старательнее, введя стимулирующую систему оплаты труда. Сейчас чиновники работают хуже, чем люди в других секторах экономики. По оценке заместителя гендиректора Центра развития при ГУ-ВШЭ Евгения Миронова, за 10 лет производительность их труда упала примерно на 20%.
Не все чиновники согласны с такой оценкой своей деятельности. «Мы работаем ночами и по субботам, какая же у нас низкая производительность труда?» – возразил работник экономического ведомства. Однако он признал, что много времени отнимают совещания. Например, из-за одного двухчасового совещания с премьером где-нибудь в Сибири можно потерять два дня: надо лететь туда-обратно, а на месте еще несколько часов маяться в ожидании, поскольку ни одно мероприятие никогда не начинается вовремя, пожаловался он газете.
Численность чиновников росла, как трава сквозь асфальт. С 2000 года государство дважды пыталось их сократить, но безуспешно, вспоминает сотрудник Минэкономразвития. В начале 2000-х гг. дебюрократизация провалилась, потому что после административной реформы 2004 года количество госслужащих опять стало увеличиваться.
Затем, в 2010 году, Минфин выступил с инициативой сократить 120 507 работников федеральных органов (20% численности), чтобы сэкономить 43,4 млрд руб. Инициатива так и осталась инициативой, существенного уменьшения не произошло, говорит сотрудник аппарата правительства. Как и ожидали эксперты, министерства и ведомства убрали из штатного расписания незанятые должности и сократили пенсионеров.
Прирост бюрократов является результатом политики Владимира Путина, при котором за последние 10 лет сильно увеличились государственные функции, считает политолог Михаил Виноградов. Чем больше регулирующих функций берет на себя государство, тем больше становится чиновников.
То же самое явление постигло и некоторые другие страны, например, США и Францию. Но там проблема находится в центре внимания общества, и чиновные грядки время от времени действительно пропалываются.
Александр Романов
Источник: www.km.ru
14.03.2012
За два года количество школьных учебников, рекомендованных и допущенных Минобрнауки, увеличилось практически вдвое. Это связано с активностью издательств и одновременным использованием в школе двух образовательных стандартов. Пособий могло быть еще больше, но порядка 40% книг все еще забраковывается на стадии экспертизы.
Минобрнауки утвердило федеральный перечень учебников, рекомендованных и допущенных к изучению в обычных и коррекционных школах в новом учебном году. Он вступил в силу на этой неделе. Список серьезно разросся: в 2010/11 учебном году школам предлагалось 1470 учебников, в 2011/12 году — уже 1771, а на будущий год предлагается выбирать из 2499 наименований. По данным Минобрнауки, в каждом классе по каждому предмету можно выбрать примерно из восьми учебников. А эксперты рассказывают, что по истории только в средних классах можно выбирать из 140 наименований.
Перечень допущенных учебников публикуется ежегодно. Он появляется до нового учебного года, чтобы педагоги смогли изучить списки и выбрать нужные учебники. Все учебники проходят экспертизу у специалистов Российской академии наук (они проверяют соответствие содержания современным научным представлениям) и у экспертов Российской академии образования (проверяют на соответствие стандартам).
Нынешний рост числа рекомендованных учебников объясняется активностью издателей и тем, что сейчас в стране действует два госстандарта обучения, заявил «МН» директор Института содержания и методов обучения РАО Михаил Рыжаков. Например, приняты и вступили в силу новые стандарты для начальной и основной школы, но одновременно действует и госстандарт образца 2004-го – под оба имеются пособия. «Новые учебники на самом деле те же самые, что мы редактировали последние пять лет, просто меняются задания, становятся более практико-ориентированными по новому стандарту. Список слишком большой, на наш взгляд. Он точно уменьшится, когда стандарт будет полностью принят», — заявил «МН» ученый секретарь комиссии по анализу и экспертизе учебной литературы, начальник отдела по интеграции образования и науки РАН Сергей Сидоренко.
Напомним, что традиционно перечень Минобрнауки делит учебники на рекомендованные и допущенные. Рекомендованные пособия составляют завершенную предметную «линейку» (у каждой учебной ступени она своя). Педагоги, как правило, выбирают себе одну «линейку» и пользуются ею несколько лет.
По мнению Михаила Рыжакова, желание издательств выпускать книги целыми «линейками» привело к расширению перечня. «Издатели либо сами пишут недостающие учебники, либо берут их взаймы у других издательств. Начинают издавать то, что раньше не входило в их специализацию, например учебники для начальной школы», — объясняет Рыжаков.
Эта тенденция уже беспокоит тех, кто отвечает за экспертизу учебных пособий. «Мы в Академии наук считаем, что издательствам нет необходимости печатать «линейки» учебников. Более правильно, когда издательство занимается тем, на чем специализируется. Кто-то выпускает математику, а кто-то — общественные науки. Однако рынок сужается, сейчас работает всего 20 компаний», — говорит Сергей Сидоренко.
Примечательно, что в обеих экспертных организациях заявляют, что в учебниках все реже попадаются ошибки, и это явно противоречит представлениям россиян о снижении качества учебных пособий. «Все жалобы, которые нам поступают, касаются, как правило, нравственной стороны содержания. Кому-то из родителей кажется, что то или иное задание или текст в книге вульгарен или провоцирует их детей на жестокость», — перечисляет претензии Рыжаков. Впрочем, на доработку все равно отправляют до 40% учебников. Однако, по словам Сергея Сидоренко, часто издательства отправляют учебники на печатный станок, не учитывая правку экспертов. «Мы полагаем, что необходимо вычитывать не только оригинальные макеты, но и уже выпущенные учебники», — убежден эксперт.
Ученые, отвечающие за экспертизу отдельных предметов, более критично подходят к оценке качества современных учебников. «Бывало, что я находил у одного автора 450 ошибок, отправлял такой учебник на доработку, на следующий год его присылали снова, я снова находил сотни ляпов — только на шестой год издатели прекращали попытки пройти экспертизу. Сейчас учебники стали писать подобросовестнее. Однако в этом году мне прислали 83 учебника, в некоторых находил 80 ошибок и сразу отправлял на доработку», — заявил «МН» академик РАН, президент Московского математического общества Виктор Васильев. По его словам, плохих учебников еще много, поскольку книги «приходится пропускать, если нет формальных ошибок, а есть только логические нестыковки или плохо изложена тема».
Из-за фактических ошибок «разворачивается» и до четверти учебников по истории и обществознанию, рассказал «МН» директор Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян. «Вокруг учебников по истории сложилась определенная мифология. Мы изжили многие проблемы — тех расхождений, которые были еще 5–10 лет назад, уже нет сейчас. Однако болевые точки еще сохраняются, в основном по истории XX века. Прежде всего по истории СССР и истории Великой Отечественной войны. Совсем уж вразнобой пишутся статьи по новейшей истории, последние 25 лет жизни нашей страны плохо отражены. Учебники по обществознанию и вовсе архаично написаны. У многих авторов критически низкий уровень», — пояснил Чубарьян.
«Перечень сократится естественным путем»
Александр Кондаков, генеральный директор издательства «Просвещение», член-корреспондент РАО, руководитель подготовки новых образовательных стандартов.
Федеральный перечень учебников на будущий год, конечно, производит шокирующее впечатление на учителей своим размахом. Однако трагедии тут нет, а обилие книг связано с тем, что в данный список включили и книги, рекомендованные образовательным стандартом 2004 года, и новым стандартом. Причем первоклассники с 2012-го будут учиться уже только по новым книгам, и далее, за несколько лет, новые учебники сменят старые. С 2013 года – на новый стандарт перейдут полностью пятиклассники, и вслед за ними вся средняя школа (стандарт для старшей школы, как известно, пока не принят). Таким образом, перечень сократится естественным путем. Хотя такая вариативность – это не плохо, на мой взгляд.
Такое обилие учебников удивило и экспертов. Академия наук в этот раз отбраковала очень много книг, больше чем Академия образования. Безусловно, некачественного контента много. Рынок учебников очень привлекателен, тем более на фоне падения книжного рынка в целом. Многие хотят им заниматься, хотя это чрезвычайно трудно. Мало свободных авторов, которые могли бы составить качественную линейку по тому или иному предмету. Многие мои коллеги слишком оптимистично оценивают свои шансы на издание учебной литературы.
Усугубляется ситуация еще и тем, что в список «рекомендованных» можно войти, если представить целую линейку книг для «началки» или средней школы. Некоторые начинают издавать и потом просто не могут пройти экспертизу. Однако многие все-таки умудряются – и заканчивается это печально. Мне известны случаи, когда даже после разгромной оценки экспертов издатели не переверстывали оригинал-макеты, поскольку это дорого, и книги с множеством ошибок попадали в школы. Это скандальные случаи повторились и в этом году. Считаю, что на деятельность таких издательств должно как-то реагировать Министерство образования и науки.
Сейчас с учебниками возникает и другая проблема. Сегодня ведь с каждой книгой и рабочими тетрадями прилагается учебный диск или даже онлайн-сопровождение. И если экспертиза книг налажена силами РАО и РАН, то психолого-педагогическое сопровождение электронных ресурсов оставляет желать лучшего. Эксперты еще не приспособились к оценке онлайн-ресурсов.
В то же время рынок учебной литературы сужается: с 96 до 30 издательств за несколько лет. Сохранится ли эта тенденция? Пока говорить рано, тем более что объем средств, которые тратят на учебники, растет. За прошлый год только из региональных и муниципальных бюджетов на это было потрачено около 2,5 млрд. рублей.
«В общественных дисциплинах отказываются от учебников»
Евгений Ямбург, заслуженный учитель России, директор Центра образования № 109
Когда опубликовали новый перечень рекомендованной учебной литературы, у меня начали спрашивать: «Не слишком ли большой список, не стоит ли, как раньше, иметь один комплект?». У нас был уже один учебник. Назывался он «Краткий курс истории ВКП(б)», и больше нам этого не надо. Да и происходящее – это всего лишь переход от одного стандарта к другому, от одного комплекта учебников к другому.
А в это время в обществе начинаются разговоры в пользу бедных учителей. Дескать, они не справятся с этим списком, запутаются. Это, конечно же, вздор: педагогу, который из подготовленных для коррекционных школ и для продвинутых гимназий учебников не может выбрать нужный себе и классу, не место в школе. В этом перечне действительно есть книги и для вундеркиндов, и для отстающих. А учитель-халтурщик, конечно, выберет один учебник.
Конечно, плохих учебных материалов все еще много. Так влияет свободный рынок, я хорошо знаю про бригады бойких писателей, которые изготовят на заказ любой учебник. Здесь поможет только серьезное экспертное сообщество. И кстати, не все хорошие учебники получают министерский гриф. Это всегда субъективный выбор, и велика коррупционная вероятность, поскольку очень часто заправляет одна авторская команда или одно издательство. Например, не вошел в список очень интересный учебник истории XIX века Леонида Лященко. Процедура грифования требует совершенствования.
Но качество учебников не так уж сильно влияет на качество обучения. В советское время при жестких программах на «Преступление и наказание» давали два академических часа, но толковые учителя находили время рассказать и про Булгакова, и даже про Платонова. А сейчас и вовсе другая ситуация. В общественных дисциплинах сейчас отказываются от учебников - так происходит, например, в Германии. Ученики пользуются Интернетом, занимаются проектной деятельностью.
В любом случае, учебники по общественным наукам, особенно по истории – уходят от дискуссий, обходят острые вопросы. И здесь опять велика роль учителя. Школа же не на Луне находится, дети все видят и спрашивают учителя обо всем происходящем.
«Не каждая семья может позволить себе полный комплект»
Олег Смолин, депутат Госдумы, член-корреспондент РАО, президент Ассоциации издателей учебной литературы «Российский учебник»
Самая главная проблема с учебниками – это их высокая цена и невозможность региональных властей обеспечить школы всей необходимой литературой. 13 марта в Минобрнауки проходило большое совещание по выполнению поручений Путина о наведении порядка в этом секторе. Напомню, что в феврале он поручил Фурсенко разобраться с крайностями в многообразии учебников. Он тогда призвал оптимизировать этот перечень, говоря по-русски, резко сократить его. Выполнить его поручения чиновники должны до 25 апреля. Но министр уже сказал, что в 2012 году эту проблему уже не решить, а сократить список получится только в следующем году.
На совещании присутствовали директора школ из регионов и они показывали учебники ценой в 300-400 рублей. Они объясняли, что не каждая семья может позволить себе полный комплект. Как я понял, у чиновников нет полной статистики, во всех ли регионах хватает бюджетных денег на учебники для детей. Здесь полный разнобой: в Москве и ряде других регионов 100% книг дается бесплатно, а в большинстве областей – только 20-25%. Какие-то решения проблемы предлагались, в том числе за счет тех денег, которые сейчас выделяются для модернизации школ.
Эксперты РАО предложили министерству изменить принцип финансирования закупки учебной литературы. Например, составить список самых основных учебников и закупать его за счет федерального бюджета и передавать в регионы. Естественно, сохранив вариативность и давая возможность всем желающим приобретать любые дополнительные комплекты книг.
Другое предложение касается экспертизы учебников. Предложено проводить общественный конкурс среди отобранных книг, чтобы выявить лучшие и самые популярные среди них. В этом должны участвовать и учителя, и родители, и ученые. Ведь в любом случае, мы снова приходим к тому, чтобы как-то сократить список учебников до каких-то разумных пределов.
Евгений Насыров
www.mn.ru
5.04.2012
Россия оказалась единственной страной в мире, где университетские преподаватели живут хуже, чем все население в среднем. К такому выводу пришла международная группа ученых, проанализировав доходы преподавателей вузов в 28 странах мира.
Россия в позорном списке
В 90-е годы Андрей Гейм был научным сотрудником Института проблем технологии микроэлектроники и особочистых материалов РАН и получал порядка $1 в день. Тогда он эмигрировал из России, а в 2010 году был удостоен Нобелевской премии. Казалось бы, со времен 90-х много воды утекло, однако интеллектуальный цвет России по-прежнему ценится крайне невысоко.
Сравнительные данные по зарплатам преподавателей государственных вузов 28 стран мира приведены в недавно вышедшей книге «Зарплата профессуры» (Paying the Professoriate. A Global Comparison of Compensations and Contracts). Исследователи оценили все зарплаты по критерию покупательской способности. Лучше всего быть профессором в Канаде, Италии, Южной Африке, Индии, США, Саудовской Аравии и Великобритании. А наихудшие условия у преподавателей вузов в Эфиопии, Китае, России и Армении.
Хуже, чем в России, нет
Кроме того, исследователи взяли в расчет ВВП на душу населения. Этот показатель фактически является суммой всех доходов, полученных в экономике, в расчете на одного человека. Россия стала единственной страной, где зарплата преподавателя вуза оказалась меньше, чем в среднем составляет валовый внутренний продукт на душу населения — всего 60%.
Оказывается, у нас зарплаты преподавателей вузов ниже, чем грубая оценка средних доходов в экономике. То есть по сравнению со всеми другими странами, представленными в книге, в России в тот период, когда проводились исследования, у людей было меньше всего экономических стимулов идти в преподаватели вузов.
Кто и как считал
Над книгой работала международная группа. «МН» узнали от соавторов проекта Марии Юдкевич и Григория Андрущака из Института институциональных исследований Высшей школы экономики в Москве, что к самой идее — сравнить контракты и вознаграждения в университетском секторе — американские и российские исследователи пришли одновременно и независимо. По словам Марии Юдкевич и Григория Андрущака, в рамках проведенного исследования использовались данные, собранные по сети экспертов, сотрудничающих с Центром международного образования Бостон-колледжа (США).
Не зарплатой единой
Авторы исследования уверены, что существует целый ряд значимых параметров контракта, среди которых зарплата не является единственным существенным источником дохода и привлекательности академической работы. К ним могут относиться льготы и бонусы, большая гибкость условий работы, социальный статус, расширение возможностей дополнительных заработков с использованием статуса преподавателя престижного вуза и пр. Вместе с тем, важным базовым критерием является оценка того, обеспечивает ли вознаграждение преподавателя по основному контракту возможность жизни на уровне среднего класса. «По целому ряду стран (к числу которых относится и Россия) мы получили отрицательный ответ», — отмечают исследователи.
В Питере выгоднее, чем в Москве
Как рассказали «МН» авторы, в ходе исследования они проанализировали данные о зарплатах преподавателей вузов. «Проблема в том, что самих по себе этих данных недостаточно для того, чтобы оценить привлекательность академической профессии, — комментируют они. — Давайте рассмотрим российский пример: по данным Росстата, в 2010 году преподаватели государственных вузов, расположенных в Москве, зарабатывали в среднем около 33,5 тыс. руб. в месяц, а, например, в Санкт-Петербурге — 29,9 тыс. руб. Вроде бы совершенно понятно, что лучше быть преподавателем московского вуза, нежели питерского. Между тем это вовсе не очевидно, поскольку по отношению к среднедушевым денежным доходам зарплата московского преподавателя вуза составляла, по данным того же Росстата, всего 76,4%, а питерского — 122%. То есть, получается, что преподаватель санкт-петербургского вуза зарабатывает больше своего среднестатистического «соседа», а вот в Москве — все наоборот».
Самое важное то, что относительная зарплата показывает привлекательность преподавательской работы. Соответственно, в 2010 году у жителя северной столицы было куда больше резона пойти работать в вуз, чем у москвича.
Источник: www.умная-школа.рф
Моя мама очень любила анекдот:
Доктор:
- Больной перед смертью потел?
- Да.
- Очень хорошо, очень хорошо.
Вспомнить его заставило то, о чем вы уже наверняка знаете: в свободе слова Россия решительно рванула на 172 место с 173-го, разделив его с такими фаворитами мировой гонки за торжество либерально-демократических ценностей, как Азербайджан и Зимбабве (подробнее).
Россия посрамила Гамбию и Конго, которые уже не дышат в ее свободное ухо, как в прошлый раз. Как и в свободное ухо Зимбабве, с которой Россия и на 173-м была вместе. Правда, рывок был совершен, в основном, за счет интернета (включая социальные сети) и спутникового телевидения. У Зимбабве со всем этим посуровее. Судя по всему, свободу ей пришлось завоевывать старыми партизанскими методами.
Как жаль, что международные эксперты, передвигая страны с позиции на позиции, не учитывают такой показатель, как свобода косноязычия. Тогда конкурирующая Зимбабве со своей партизанщиной нас так не беспокоила бы. Навалились бы на рейтинг всем миром, всеми его лучшими силами: от Светы из Иванова - до организаторов элитарных форумов типа "Сталыпин пешы исчо!". Не говоря уже о полноценном участии СМИ, школьных реформаторов, говорящего и пишущего российского чиновничества всех уровней и рангов...
И удивили бы мир "самой более лучшей свободой слова". Или хотя бы - Зимбабве.
Владимир Кудрявцев
Эти указы во времени разделяет более 20 лет. Оба они касаются образования. Оба подписаны президентами России сразу после инаугурации. Четвертым президентом – в тот же день, среди первых. Первым президентом – через день и за № 1. Сравните и сделайте выводы сами.
«О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»
Указ от 7 мая 2012 г.
В целях дальнейшего совершенствования государственной политики в области образования и науки и подготовки квалифицированных специалистов с учётом требований инновационной экономики постановляю:
1. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить реализацию следующих мероприятий в области образования:
внесение в июле 2012 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
разработку и утверждение в декабре 2013 г. Концепции развития математического образования в Российской Федерации на основе аналитических данных о состоянии математического образования на различных уровнях образования;
проведение до конца декабря 2012 г. мониторинга деятельности государственных образовательных учреждений в целях оценки эффективности их работы, реорганизации неэффективных государственных образовательных учреждений, предусмотрев при реорганизации таких учреждений обеспечение права обучающихся на завершение обучения в других государственных образовательных учреждениях;
разработку и реализацию до конца декабря 2012 г. мер, направленных на повышение эффективности единого государственного экзамена;
повышение до конца июня 2012 г. размера стипендий до величины прожиточного минимума нуждающимся студентам первого и второго курсов, обучающимся по очной форме обучения за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста и имеющим оценки успеваемости «хорошо» и «отлично»;
разработку к июню 2012 г. комплекса мер, направленных на выявление и поддержку одарённых детей и молодёжи;
утверждение в июле 2012 г. федеральных государственных образовательных стандартов среднего (полного) общего образования;
осуществление к июню 2013 г. перехода к нормативно-подушевому финансированию образовательных программ высшего профессионального образования, а также повышение нормативов финансирования ведущих университетов, осуществляющих подготовку специалистов по инженерным, медицинским и естественно-научным направлениям (специальностям), предусмотрев при этом, что расчёт нормативов осуществляется с учётом особенностей реализации образовательных программ;
разработку и утверждение до конца октября 2012 г. плана мероприятий по развитию ведущих университетов, предусматривающих повышение их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров;
б) обеспечить реализацию следующих мероприятий в области науки:
увеличение объёмов финансирования государственных научных фондов, а также исследований и разработок, осуществляемых на конкурсной основе ведущими университетами;
утверждение в декабре 2012 г. программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период;
в) обеспечить достижение следующих показателей в области образования:
достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трёх до семи лет;
вхождение к 2020 году не менее пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов;
увеличение к 2015 году доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы до 37 процентов;
увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70–75 процентов, предусмотрев, что 50 процентов из них должны обучаться за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета;
увеличение к 2020 году доли образовательных учреждений среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, с 3 до 25 процентов;
г) обеспечить достижение следующих показателей в области науки:
увеличение к 2018 году общего объёма финансирования государственных научных фондов до 25 млрд. рублей;
увеличение к 2015 году внутренних затрат на исследования и разработки до 1,77 процента внутреннего валового продукта с увеличением доли образовательных учреждений высшего профессионального образования в таких затратах до 11,4 процента;
увеличение к 2015 году доли публикаций российских исследователей в общем количестве публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных «Сеть науки» (WEB of Science), до 2,44 процента.
2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
а) принять к сентябрю 2012 г. меры, направленные на ликвидацию очередей на зачисление детей в возрасте от трёх до семи лет в дошкольные образовательные учреждения, предусмотрев расширение форм и способов получения дошкольного образования, в том числе в частных дошкольных образовательных учреждениях;
б) подготовить до конца ноября 2012 г. предложения о передаче субъектам Российской Федерации полномочий по предоставлению дополнительного образования детям, предусмотрев при необходимости софинансирование реализации названных полномочий за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета;
в) обеспечить до конца 2013 года реализацию мероприятий по поддержке педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей.
3. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общероссийскими объединениями работодателей проработать до конца мая 2013 г. вопрос о формировании многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, в том числе путём преобразования существующих учреждений начального и среднего профессионального образования в такие центры.
4. Правительству Российской Федерации совместно с общероссийскими объединениями работодателей и ведущими университетами с привлечением учёных Российской академии наук и международных экспертов представить в декабре 2014 г. предложения по проведению общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ высшего профессионального образования, в первую очередь по направлениям подготовки (специальностям) в области экономики, юриспруденции, управления и социологии.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент РФ
В.В.Путин
Источник: www.kremlin.ru
О первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР
от 11 июля 1991 г. N 1
(с изменениями от 14 февраля 2001 г.)
Исходя из исключительной значимости образования для развития интеллектуального, культурного и экономического потенциала России, обеспечения приоритетности сферы образования, постановляю:
1. Правительству РСФСР:
разработать и представить до конца 1991 года на утверждение Верховного Совета РСФСР Государственную программу развития образования в РСФСР, предусмотрев в ней создание фондов развития образования и поддержку негосударственных образовательных учреждений;
предусмотреть при разработке структуры исполнительной власти в РСФСР и формировании органов государственного управления РСФСР подчинение органов государственного управления образованием и наукой непосредственно Президенту РСФСР;
при формировании чрезвычайного бюджета РСФСР на II полугодие 1991 г. предусмотреть выделение для сферы образования необходимых средств с учетом повышения заработной платы работникам учреждений образования и дополнительных затрат на питание и другие виды обеспечения учащихся, воспитанников и студентов в связи с ростом цен;
внести предложения в Верховный Совет РСФСР об освобождении учреждений, предприятий и организаций системы образования от всех видов налогов, сборов и пошлин и направлении этих сумм на развитие научной и учебной деятельности, укрепление материально-технической и социальной базы образовательных учреждений;
в соответствии с законодательством РСФСР установить налоговые льготы для всех предприятий, организаций, учреждений, независимо от принадлежности и форм собственности, в части средств, направляемых на развитие образования;
для обеспечения государственной социальной защиты сферы образования
- разработать и обеспечить реализацию комплексной программы "Дети России";
- разработать и ввести комплекс гарантированных государством нормативов на обучение и содержание одного учащегося, воспитанника, студента для различных типов образовательных учреждений; ввести индексацию этих нормативов в соответствии с ростом инфляции;
предусмотреть приоритетное государственное обеспечение учреждений образования материально-техническими ресурсами, и в первую очередь учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей с отклонениями в развитии;
обеспечить включение в госзаказ всех объектов капитального строительства системы образования, в том числе строительство жилья и общежитий;
выделять в первоочередном порядке материально-технические ресурсы на строительство, ремонт и эксплуатацию учреждений системы образования;
обеспечить издание в необходимых объемах учебной, справочной и учебно-методической литературы, для чего предусмотреть выделение соответствующих ресурсов и полиграфической базы;
учредить газету "Российский учительский вестник" и журнал "Российское образование";
разработать систему государственной поддержки учащихся и студентов, имея в виду формирование непосредственно в учебных заведениях единых фондов их социальной защиты.
Согласно Указу Президента РСФСР от 5 ноября 1991 г. N 167 пункт 2 настоящего Указа вводится в действие с 1 декабря 1991 г.
2. Осуществить с 1 января 1992 года повышение заработной платы работникам системы образования.
Довести размеры средних ставок и должностных окладов до уровня:
профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений - в два раза превышающего уровень средней заработной платы в промышленности РСФСР;
учителей и других педагогических работников - не ниже средней заработной платы в промышленности РСФСР;
учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала - средней заработной платы аналогичных категорий работников промышленности РСФСР.
Обеспечить сохранение указанных соотношений в уровнях оплаты труда до 1 января 1995 года.
3. Установить с 1 января 1992 года стипендиальный фонд из расчета:
стипендии аспирантам на уровне средней заработной платы в промышленности РСФСР;
стипендии студентам вузов - не ниже минимальной заработной платы, а студентам средних специальных учебных заведений и учащимся профессионально-технических училищ - 80 процентов минимальной заработной платы, установленной законодательством РСФСР.
4. Направлять ежегодно за рубеж для обучения, стажировки, повышения квалификации не менее 10 тысяч учащихся, аспирантов, преподавателей и научно-педагогических работников.
5. Установить с 1 сентября 1991 года мастерам производственного обучения образовательных учреждений минимальную продолжительность ежегодных основных отпусков не ниже 36 рабочих дней.
Указом Президента РФ от 14 февраля 2001 г. N 160 пункт 6 настоящего Указа признан утратившим силу
6. Оставлять в распоряжении учреждений системы образования всю валютную выручку от внешнеэкономической деятельности.
7. Передавать земельные участки, используемые учреждениями, предприятиями и организациями системы образования, в их безвозмездное и бессрочное пользование. Обеспечить выделение земельных участков под строительство новых образовательных учреждений в первоочередном порядке.
Президент РСФСР
Б.Ельцин
Источник: www.scientific.ru
15.06.2012
Бурное техническое и экономическое развитие, открывшись веком пара, привлекло к фигуре изобретателя общественное внимание. Электрические машины, двигатели внутреннего сгорания, телефон, радио изменили мир. Их создатели воспринимались современниками как герои. И до сих пор широкая публика относится к изобретателю как к двигателю технического прогресса.
Однако ситуация изменилась, и сильно изменилась. Случайно или нет, но сегодня нет каких-либо открытых исследований, оценивающих вклад изобретателя-одиночки в экономику и развитых, и развивающихся стран. Хотя доля «неощутимой» составляющей в стоимости многих бизнесов (включая долю интеллектуальной собственности) существенно растет. Приходится пользоваться грубыми прикидками и доступными автору оценками других экспертов.
На развитие сайта
Все права на опубликованные материалы защищены Законом РФ - при полном или частичном цитировании, обязательно наличие ссылки на данный сайт. Гиперссылка (для интернет- изданий) – должна быть размещена в подзаголовке или в первом абзаце материала.
