Более зашуганного чиновничества, чем сейчас, я не встречал даже при советской власти (конечно, могу судить только по тому, что застал, - по брежневскому и постбрежневскому образцам). Любой ответственный партийный или советский работник мог однажды непредсказуемо «подкрепить» официальную линию партии и правительства своим личным мнением. Часто, правда, по глупости и какой-нибудь ахинеей.
Нынешние ограничиваются «согласным гудением» (Бродский) - озвучиванием (не обращали внимания на частоту употребления этого тремина в соответствующих кругах?) официальной ахинеи. Может, еще и потому, что никакое, самое идиотское, частное мнение не способно перевесить груз выстраданных государственных решений.